В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.08.2023 № 1378 собственники транспортных средств, задействованных в заготовке и транспортировке древесины, обязаны оснащать их аппаратурой спутниковой навигации и передавать навигационные данные во ФГИС ЛК через систему ГЛОНАСС.
Скажем сразу, что заняться установкой ГЛОНАСС на автотранспорт, использующий дороги общего назначения для перевозки древесины, нужно уже сейчас.
В этой статье мы разъясним порядок установки АСН и подключения к ГЛОНАСС, разберем важные тонкости и ответим на часто возникающие вопросы.
АСН представляет собой устройство спутникового мониторинга, которое устанавливается на транспортное средство для определения его текущего местоположения, направления и скорости движения по сигналам от 2-х и более глобальных навигационных спутниковых систем.
Любая аппаратура спутниковой навигации проходит серьезные проверки на полную работоспособность в системе ГАИС ЭРА-ГЛОНАСС.
Функционал устройств опирается на 3 установленных законодательно стандарта:
- Тех. регламент Таможенного Союза (ТР ТС) 018/22011 “О безопасности колесных транспортных средств”
- ГОСТ 33472-2015 Межгосударственный стандарт
- ГОСТ 33472-2023 Межгосударственный стандарт
Поэтому, все АСН должны быть протестированы, испытаны на соответствие ГОСТу 33472, и сертифицированы.
Требования к АСН для передачи данных в ГЛР ФГИС ЛК
Технические средства контроля и АСН, удовлетворяют критериям:
Сертификация по ТР ТС 018/22011 “О безопасности колесных транспортных средств”
Передача навигационной информации о:
- географической широте и долготе местонахождения ТС
- путевом угле и скорости движения
- времени и дате фиксации местоположения местоположения ТС
Периодичность обмена данными:
- изменение траектории движения на 45 градусов;
- при движении раз в 15 минут;
- при прохождении расстояния в 5 км.;
- при стоянке раз в 2 часа.
Поддержка следующих протоколов передачи навигационных данных:
- EGTS
- NAVTELECOM (flex)
- NDTP
- GALILEOSKY
- AUTOGRAPH
- ARNAVI (4)
- OMNICOMM (optim)
- NEOMATIKA
- FORTELECOM
Какие транспортные средства нужно подключать к ГЛОНАСС
В соответствии с п. 356 раздела XXI Постановления Правительства РФ от 25.08.2023 № 1378 “Об утверждении Правил ведения государственного лесного реестра“, навигационное оборудования устанавливается на машины, предназначенные для:
- рубки лесных насаждений;
- вывоза из леса древесины и продукции ее переработки;
- лесосечных работ;
- транспортировки древесины и продукции ее переработки;
Важно! До конца 2024 года приоритет нужно отдать установке ГЛОНАСС на автотранспорт, который будет перевозить древесину по дорогам общего пользования. Если вы – владелец такого транспорта, крайне не рекомендуем не откладывать!
Как подключить транспортное средство к ГАИС ЭРА-ГЛОНАСС
Процедура подключения и установки аппаратуры спутниковой навигации состоит из следующих шагов.
Шаг 1. Купите и установите АСН на транспортное средство
АО “ГЛОНАСС” рекомендует приобретать и устанавливать АСН с предустановленной в нее сим-картой сети связи “ЭРА-ГЛОНАСС”, сертифицированную по требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 “О безопасности колесных транспортных средств”.
Аппаратура, которая не сертифицирована по техрегламенту 018/2011, не подходит.
Шаг 2. Заключите договор с АО “ГЛОНАСС”
Следующий шаг – заключение договора на передачу навигационной информации во ФГИС ЛК с оператором связи “ЭРА-ГЛОНАСС”.
Заключить договор вы можете с помощью системы электронного документооборота (ЭДО) с применением ЭЦП конечного пользователя.
Для этого:
- Зарегистрируйте личный кабинет на сайте оператора
- Внесите сведения о вашей организации и транспортных средствах
- Подключитесь к документообороту с АО “ГЛОНАСС” через ЭДО
- Заключите договор
Личный кабинет будет доступен в ближайшее время.
АО “ГЛОНАСС” является собственником инфраструктуры связи, и на основании договора на услуги связи предоставляет вам сим-карту для передачи телематических данных по соответствующим тарифам.
На официальном сайте размещен перечень организаций-партнеров, которые заключили партнерское соглашение с АО “ГЛОНАСС” и имеют право предоставлять доступ к личному кабинету конечному пользователю.
Огромный плюс в том, что вы легко можете найти представительства этих компаний в вашем городе, и заключить с их помощью договор с АО “ГЛОНАСС”.
Шаг 3. Получите и установите сим-карту в АСН (опционально)
Пропустите этот шаг, если приобретали рекомендованное оборудование у АО “ГЛОНАСС” или их партнеров.
Получить симку можно в офисе АО “ГЛОНАСС” или у их партнера, а заказ можно произвести в личном кабинете.
Важно! Процедура идентификации АСН в ГАИС “ЭРА-ГЛОНАСС” может быть пройдена только с использованием USIM АО “ГЛОНАСС”. При установке в АСН сим-карт любых других операторов, идентификация невозможна.
В каких случаях нужны отдельные сим-карты
- Вы приобрели сертифицированную АСН без предустановленной сим-карты (что маловероятно)
- Вам потребовалась замена симки на сертифицированном устройстве.
- У вас установлено мониторинговое оборудование, способное обеспечить передачу навигационной информации в ГАИС “ЭРА-ГЛОНАСС” по одному из поддерживаемых протоколов передачи данных в порядке, установленном п. 364 и п. 365 Постановления №1378.
При покупке комплекта оборудования у АО “ГЛОНАСС” в ЭРА-ГЛОНАСС уже выполнена привязка симки к аппаратуре спутниковой навигации.
АСН с предустановленной USIM вы можете установить на транспорт уже сейчас, не дожидаясь начала работы личного кабинета АО “ГЛОНАСС”. При внесении туда сведений о вашей организации, привязка аппаратуры и симки пройдет автоматически.
Если у вас есть подозрения, что АСН со встроенной сим-картой не будет подходить под требования Постановления №1378, обратитесь к партнеру АО “ГЛОНАСС”, и по QR-коду оборудования он определит, подходит ли данное оборудование.
Каждая сим-карта устанавливается устанавливается только на одно устройство, к которому она будет привязана. Ни в коем случае нельзя менять или переставлять сим-карты в аппаратуре спутниковой навигации.
При процедуре идентификации формируется жесткая связка – USIM + АСН + ТС + юрлицо. Нарушать ее нельзя, поэтому если вы продаете транспортное средство, или устройство сломалось и т.п., необходимо пройти повторную идентификацию.
Шаг 4. Произведите оплату
После заключения договора от АО “ГЛОНАСС” в адрес контрагента выставляется счет на оплату услуг по идентификации АСН, услуг связи и услуг по обеспечению передачи навигационной информации во ФГИС ЛК.
1314.00 руб с НДС – единовременная оплата взимается за идентификацию в ГАИС “ЭРА-ГЛОНАСС” каждой единицы АСН. Столько же стоит повторная идентификация. Она делается при внесении любых изменений (смена юрлица, симки, устройства или транспорта).
Ежемесячная плата состоит из оплаты услуг связи по тарифам “ЭРА-ТЕЛЕМАТИКА” и платы за передачу данных во ФГИС ЛК (120 руб. с НДС).
Идентификация АСН осуществляется после внесения сведений о транспортном средства в личном кабинете, монтажа аппаратуры с сим-картой и проверки работоспособности.
Работоспособность подтверждается корректной отправкой и корректным получением навигационной информации в ГАИС “ЭРА-ГЛОНАСС”.
После прохождения идентификации АСН в вашем личном кабинете появится документ-подтверждение.
Он означает, что данное транспортное средство принято на обслуживание в рамках Постановления №1378, т.е. пользователь исполнил обязательства по подключению своего ТС к ЭРА-ГЛОНАСС.
Далее остается своевременно оплачивать услуги связи.
После идентификации АСН договору присваивается абонентский номер. Как только вы получите номер договора, зарегистрируйте сим карту на портале Госуслуги.
Шаг 6. Обновите сведения о транспорте во ФГИС ЛК
Передача координат во ФГИС ЛК с установленного устройства начнется после того, как вы добавите сведения о транспорте в Государственный Лесной Реестр и поставите галочку об оснащении аппаратурой спутниковой навигации.
После этого все требования Постановления №1378 можно считать выполненными.
Напомним, если ваше юрлицо занимается услугами транспортировки древесины и у вас несколько транспортных средств, повторите эту процедуру для каждого транспортного средства в рамках одного договора с АО “ГЛОНАСС”.
Ответственность за транспортировку без ГЛОНАСС
С 01.01.2025 года в КоАП начинают действовать новые административные штрафы.
Согласно части 7 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины и (или) продукции ее переработки автомобильным транспортом, не оборудованным техническими средствами контроля (отсутствием передачи данных) составит
- 20-40 тыс. руб для должностных лиц
- 100-200 тыс. рублей для ИП
- 200-400 тыс. руб. для юридических лиц
Согласно части 8 ст. 8.28.1 КоАП РФ повторное совершение правонарушения
- 40-50 тыс. руб для должностных лиц
- 200-300 тыс. руб. для ИП
- 400-500 тыс. руб. для ЮЛ
С возможной конфискацией транспорта и перевозимой древесины.
Таким образом, под действие штрафов могут попасть как владельцы машин, перевозящих древесину, так и собственники древесины на момент ее перевозки.